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兵马未动 法律先行（第3页）
国家的统一法律体系逐渐成形，
为国家的统一和繁荣奠定了坚实的基础。
高海涵的到来，
如同一场及时雨，
为法律编纂工作带来了新的生机。
他凭借着深厚的法学功底，
开始着手梳理现有的法律条文，
结合当时的国情，
他提出了许多具有前瞻性的观点。
在他的办公室内，
常常能听到他与助手们的激烈讨论。
“诸位，我们要制定的法律，
不仅仅是冰冷的条文，
它必须要有温度，
能够体现对人民的关怀，
对国家未来的规划。”
高海涵站在地图前，
对着围坐的众人说道。
张毅点头赞同：
“高先生说得对，
我们的法律要能够解决实际问题，
要能够让民众感受到公平正义。”
经过数月的努力，
高海涵带领团队初步草拟了一套基本法律框架。
为了确保法律的适用性和广泛性，
他决定召集更多的人参与讨论。
在首都的一个大型会堂内，
数万人云集，他们来自各行各业，
有工人、农民、教师、商人，
也有来自各地区的代表。
高海涵站在讲台上，
声音洪亮地向大家介绍了基本法律的草拟情况。
“各位同胞，我们今天聚在这里，
是为了讨论关乎国家命运的法律。
我希望大家能够畅所欲言，
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